最近發(fā)布了“十四五”計劃綱要,把“實施制造強國戰(zhàn)略”放在更加突出的位置,提出了“深入實施制造強國戰(zhàn)略”。同時,在“制造業(yè)強國戰(zhàn)略深入實施”中,首次提出“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長苗圩在今年全國“兩會”上說,近年來,中國制造業(yè)取得了很大成就,但“大而不強、不優(yōu)秀”的局面沒有得到根本改變?;A能力依然薄弱,關鍵核心技術受制于人,“卡脖子”、“掉鏈子”的風險明顯增加。制造業(yè)占GDP的比重下降的太早太快,不僅拖累了目前的經(jīng)濟增長,影響城鎮(zhèn)就業(yè),還將帶來產(chǎn)業(yè)安全隱患,削弱我國經(jīng)濟抗風險能力和國際競爭力。
因此,在進入新的發(fā)展階段,實施新的發(fā)展理念,構建新的發(fā)展模式時,加快制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展更加緊迫。
儀器制造業(yè)作為我國制造業(yè)的重要組成部分,對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的推動作用。經(jīng)過近幾十年的快速發(fā)展,中國儀器儀表制造業(yè)產(chǎn)品種類豐富,工業(yè)體系的生產(chǎn)和發(fā)展能力日益強大,生產(chǎn)和銷售增長率也在向前躍進。
在我國儀器儀表的各個細分行業(yè)中,國外大型企業(yè)在高端產(chǎn)品市場占據(jù)主導地位,但在電氣儀器儀表、工業(yè)測量和科學測試儀器儀表領域具有一定的競爭優(yōu)勢,誕生了一批具有國際競爭力的企業(yè)。
我國儀器制造業(yè)雖然發(fā)展迅速,但與國外仍有較大差距,主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進展緩慢;關鍵核心技術匱乏,低水平重復突出;產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性長期不能根本解決;大量進口對工業(yè)發(fā)展有很大的不利影響。
在深入“實施制造強國戰(zhàn)略”、制造業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的當下,我國儀器儀表制造業(yè)如何由大變強,走上高質(zhì)量發(fā)展?
國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所產(chǎn)業(yè)室主任史煒認為,制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,應由過度依賴國外設備和技術引進,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新主導的發(fā)展模式。
業(yè)內(nèi)人士建議,儀器儀表制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,應統(tǒng)籌政策和資金資源,在企業(yè)轉(zhuǎn)型中,支持高端儀器儀表、傳感器、工業(yè)軟件和工控系統(tǒng)等的關鍵工藝、技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,從而提升國產(chǎn)儀器儀表核心競爭力。
“十四五”規(guī)劃綱要明確提出“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”之后,接下來我國將會密集出臺一系列加強制造業(yè)的相關政策,以推動供應鏈“小齒輪”民營企業(yè)以及外資等向制造業(yè)的發(fā)展。屆時,我國儀器儀表制造企業(yè)發(fā)展將得到充分政策支持,向高質(zhì)量發(fā)展更進一步。
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